揭阳市经济贸易局
揭阳市位于广东省东南部南海之滨，五金产业具有悠久的历史，是我国五金文化的主要发祥地之一。建市以来，揭阳市实施工业立市战略，加强规划和建设，五金产业快速发展，已成为揭阳市的主要支柱产业之一，形成揭阳市的区域品牌，对揭阳市经济和社会发展作出了巨大的贡献。2005年8月，中国五金制品协会授予揭阳市“中国五金基地市”称号。
一、揭阳市五金产业的现状
揭阳市五金产业在发展中调整，在调整中发展，规模不断壮大，产业链条逐步延长，创新能得到加强，品牌建设取得发展，已成为揭阳市的第一支柱产业。
（一）产业规模不断壮大
揭阳市五金产业主要集中在市区（榕城区、东山区和市经济试验区）和揭东县。2004年，揭阳市五金生产企业2672家，固定资产总额147.8亿元，2004年实现工业总产值174亿元，是1992年的24倍，年均增长30%。年销售额超亿元的企业有17家，超5000万元的有36家，超500万元的有335家，从业人数超20万人。揭阳市五金产业有建筑五金、装饰五金、日用五金等十几个大类1000多种产品。形成了装饰、建筑、日用、厨具、餐具、锁具、铝制品、家具、不锈钢制品等特色产品门类，在行业内有重要地位和市场影响。不锈钢制品业在全国具有较大的影响力，是全国最大的不锈钢制品生产基地之一，不锈钢制品占全国市场的30%左右。
（二）产业链条逐步延长
揭阳市五金产业已形成了从原材料生产、工业设计、模具制造、配件加工、成品制造、市场交易和物流配送的完整产业链条。产品种类齐全，形式多样。五金生产逐步走向分工协作、科学配合、共同发展的格局。全市直接为五金制品生产服务的配套企业共313家，包括设计、模具、电焊、电镀、着色、冲剪、修边、刨光、蚀花、热轧、冷轧、热处理、印刷、包装等专业企业。有专业检测机构，拥有OBLF直读光谱仪、盐雾腐蚀试验箱、拉力试验机、不锈钢餐具耐腐蚀测试仪、耐性试验机、原子吸收光谱仪、双道原子荧光光度计等先进检测设备。服务体系比较健全，培训、信息、咨询、运输、仓储、信用担保等服务机构近百家，产业的幅射和集聚效应明显，全国各地的五金企业纷纷在揭阳投资或设立分支机构。
（三）创新能力明显提升
揭阳市五金企业已与国内多家高等院校和科研机构建立产学研合作关系。大力引进国内外先进的技术和设备，着力培养专业技术人才。目前，全市五金企业建立技术中心3个，建立科研开发中心48个，专门从事研发的科技人员223人。全市共有各类专业技术人才5000多人，其中高级工程师以上36人，工程师、助理工程师2000多人。十多年来，揭阳市五金企业投入技改资金达40多亿元，从国外引进自动超声、清洗机、气压冲床、高频复底机、数控旋压机、真空吸气机、道轨拉机等先进设备。生产设备初步实现了现代化、机械化和电脑数控自动化。人才的涌入和技术的改进，大大缩短了产品更新换代的周期，2004年揭阳五金企业开发的新产品达391种。
（四）品牌效应日渐显现
揭阳市五金企业十分注重品牌的创建。建市以来，企业在创建品牌方面投资累计已达50亿多元。五金生产企业通过走科技创新道路，积极实施名牌战略，创造了一个又一个的名优产品，不少五金产品的质量已达到多个国家的质量标准。兴财、顺达、骏业、庆展、顺兴、晨光等有影响的企业和品牌脱颖而出。顺达牌不锈钢压力锅1999年至2004年连续5年全国销量第一，2004年获中国名牌产品 称号。现在全市有600多家五金生产企业通过了ISO9001和ISO9002质量认证，获省著名商标6个，揭阳市知名商标31个，评为国家名牌产品1个，省名牌产品7个，行业名牌9个，拥有专利818个。
（五）市场建设日趋完善
揭阳现有规模较大的五金专业市场，这些市场集生产、加工、贸易为一体，有效地拉动了企业生产。2005年揭阳市又着手整合资源，兴建揭阳（国际）金属材料市场，该市场占地231亩，计划建设商铺、会展中心、写字楼等，总建筑面积10万平方米，市场集产品展示、批发零售、物流配送以及电子商务等功能于一体，预计年成交额可达30亿元以上，将是全国五金不锈钢生产、加工、贸易的主要集散地之一。此外，全市五金企业在全国各地设有2万多个办事处和销售点，从事营销的人员几万人。揭阳市的五金产品不但畅销大江南北，长城内外，还有大量产品直接或间接出口欧美、非洲、澳洲、中东、东南亚等国家和地区。
二、增创新优势，促进揭阳市五金产业再上新台阶
以荣获“中国五金基地市”称号为契机，充分利用当地五金产业已形成的产业集群优势，实施名牌战略，延长产业链条，提高技术档次，在发展龙头企业上狠下功夫，推动揭阳市五金产业的跨越式发展。
（一）品牌带动，树立形象
一是抓好“中国五金基地市”这个区域品牌的宣传。揭阳市五金产业基础好，但在资源整合，整体宣传，重点推介上力度还不够，要充分利用授名的机会，在全市形成浓烈的宣传气氛，利用电视、报纸加强宣传报道，在城市出入口设立宣传广告牌，并争取在省级或国家级媒体上予以宣传报道，切实提高揭阳市五金产业的知名度。二是抓好区域品牌的发展。加强五金产业的规划工作，制订扶持揭阳市五金产业发展的措施，引导广大五金企业加强质量管理，提高品牌意识，注册和使用商标，扩大揭阳市的品牌基础。引导中国名牌产品、省著名商标和省名牌产品企业加强品牌的创建和升级，积极申报中国驰名商标、国家免检产品等称号，形成揭阳市五金产业的品牌群。三是引导揭阳市五金企业充分使用品牌。以区域品牌带动地方产业发展，使产业基础与品牌效应相辅相承，互相促进，推动揭阳市工业发展新突破。四是抓好区域品牌的保护。引导企业提高质量，诚信经营，并加大打假力度，维护市场经济秩序，保护合法生产者的利益，共同维护区域品牌，防止对品牌的过度开发。
（二）龙头拉动，提高素质
一是要培养优秀的企业家精神。揭阳市五金产业历史悠久，有丰富的技术和管理人才，同时也造就了与时具进的企业家，要进一步引导企业家树立大创业大作为的精神，摒弃小富即安的思想，培养揭阳市五金产业的舵手和领军人。第二是要引导企业实现现代企业制度改造。揭阳市企业大部分是家族式企业，要处理好家族成员之间的关系、家族成员与非家族成员之间的关系，实现按劳报酬，按能报酬，按贡献报酬，引导企业按现代企业制度的要求进行改造，实行职业经理人制度，职工、技术人员持股分红制度。可以组建企业集团，家族成员在同一品牌下，实现科学分工，做精做专各个产业环节，再造家族式企业的创业优势。三是要在产品经营的基础上发展品牌经营和资本经营。目前揭阳市部分五金企业已创建了一定知名度的品牌，可以借助品牌优势，实现低成本迅速扩张，做强做大企业；也可以借助品牌优势和企业在行业内影响力，招商引资，与外部资本合作实现做强做大；也可以进行股份制改造后，上市融资，实现做强做大，形成龙头企业带动，大企业与中小企业分工协作的发展环境，进一步提高产业的治理水平。
（三）技术推动，增强内涵
揭阳市五金产业发展较快，主要原因是揭阳市企业抓住改革开放之机，引进先进设备，抢点技术高端，聘请高技术人员，高起点，高投入，生产出高质量的不锈钢制品，发展外向型经济。但目前揭阳市五金产品大部分还是劳动密集型产品，技术含量不高，缺乏核心竞争力。目前我国买方市场已形成，消费逐步升级，五金产业面临的竞争越来越大，以价格为主要竞争手段的经营模式已适应不了市场的需求。在新一轮的发展中，应引导企业加大科技投入，推广应用新工艺、新材料，不断提高产品的质量档次，提高产品的科技含量，形成核心竞争力，利用揭阳市五金产品外向度高的优势，在抢占五金制品高端市场的同时，利用品牌优势，开发符合国内市场需要的质优价廉的五金产品，提高揭阳市五金产品的市场占有率和产业规模，建立新的经济增长点，在竞争中做强做大揭阳市五金产业。另外，要结合技术设备的升级，按新型工业化和发展循环经济的要求，淘汰耗能大，污染多的生产设备和市场过剩的产品，实现产品结构的优化升级。
（四）加强产业互动，提升发展水平
一是要建设好市（国际）金属材料市场，要高起点设计，高标准建设，完善配套，把市场建设成集产品展示交易、信息发布、价格形成以及物流配送和电子商务等功能于一体，全国五金不锈钢生产、加工、贸易的平台。二是要建设好广东质监不锈钢产品揭阳检测站，要增加投入，完善设备，配备人员，使之成为揭阳市五金产业发展的重要服务机构。第三是要充分利用市区服务业基础较好的优势，强化产业服务功能，发展信用担保、科技、信息等中介机构，建设好揭阳五金网，筹建市五金制品协会，发展壮大市五金商会，使之发挥政企沟通，行业自律等职能。四是要加强人才培养，利用揭阳职业技术学院、市综合中专、市技工学校等教育机构，整合资源，为揭阳市五金产业发展培养更多的产业人才。
三、加强服务，为五金产业发展营造优良环境
（一）创造良好的投资环境
加强基础设施建设，培育投资主体，创新融资方式，引导民资和外资投资基础设施项目，改善人文和居住环境。要搞好工业园区的规划和发展，重点建设好市经济开发试验区、揭东县开发区、榕城仙梅民科园等园区，发展五金产业片区，提高产业聚集能力，为招商引资和产业发提供基础条件。
（二）为五金产业发展提供优良的政策环境
出台具体措施，整合资源，集中力量扶持揭阳市五金产业的发展，特别是要整合财政、土地、金融、能源、技术创新等各方面的政策资源，优先扶持揭阳市五金产业的发展。
（三）要增强机关效能，提高服务水平，改善政务环境
按照《行政许可法》的要求，进一步深化政府审批制度，减少审批事项，简化审批程序，规范审批行为，提高行政效率。建立健全公示制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问负责制度，增强服务意识，提高服务水平。大力开展社会治安和经济秩序整治，加强信用建设，切实改善法制环境，保护五金产业所有者的合法权益，维护投资者的投资热情。
（四）要关注五金产业发展的动态，及时解决产业发展中出现的难点热点问题
积极组织企业参加各种经贸洽谈会和产品展销展示会，拓展国内和国际两个市场。要采取措施，缓解揭阳市五金企业用地难、融资难等问题。
