走进小区,经常会看到一些“牛皮癣”的开锁小广告,这些人是否到公安机关备过案,普通市民如何分辨开锁匠真假?征求意见稿中并未明确,成了不少听证代表关注的话题。
征求意见稿中建议,由行业协会统一组织开锁技术从业人员进行培训,统一佩戴开锁服务卡和工作服的款式、颜色。但即便采取这些措施,违法人员也可能伪造服装、证件,市民很难辨别。
对此,听证代表、昆明市锁业协会会长鲍克云表示,目前行业协会正与警方联动,共同打造开锁行业微信公众平台,“正在对工作证进行技术升级,只要市民扫描工作证上的二维码,输入开锁匠的名字,即可获悉该人员是否为从业人员。”
监管 锁匠改行后也应加强监管
“征求意见稿中,并未界定开锁业的含义,也未对服务的对象作出明确规定,希望能明确界定。”云南财经大学法学院高崇慧教授、政协委员杨建国等多名代表建议,可借鉴省外的规定,并结合昆明市的实际情况,就开锁业的企业和个人、哪些锁可纳入管理作出明确规范,可避免产生歧义。
“开锁行业服务卡由谁印制、由谁颁发,是否需年检?既然是特种行业的许可证,是否具备有效期的年检考核,需进一步明确。”高崇慧指出,若从业人员拿到开锁服务卡后改行,又该如何监管。
省公安厅治安总队代表指出,并不排除一些掌握技术的人员,利用该手段进行犯罪,希望对该行业人员的后续监管做出具体规范。
一些听证代表认为,把开锁服务纳入一个行业非常必要,建议政府设立规章,进一步细化和规范行业。