杂牌军：广告满天飞
几天前，某公司的郭先生驾车去济南开会，途中下车吃早餐时不慎将车钥匙落在车里。这下可急坏了郭先生，如果耽误了会议，公司便会受到损失，而有些重要资料还都放在车上呢。情急之下，郭先生想到了开锁公司，于是他按照路旁墙上的小广告叫来开锁工。来人没有查看车主的任何证件，用工具砸了几下后，车门便打开了。按照对方的要求，郭先生付了200元开锁费。“当时时间紧迫，也没顾得上讨价还价，现在回想起来，200块钱确实太贵。而且他什么证件也不看，我要是偷车的话，他可就成了帮凶了。”郭先生对记者说。
刘女士找开锁公司，是因为把房门钥匙忘在了屋里。按照楼道里贴的小广告拨打过去，对方只顾着和她谈价格，根本不问她是不是房主，也没让她准备任何证件，最后双方定好了20元开锁。很快，开锁工来后几下就打开了锁。“现在干开锁这行的人挺多，给钱就开，其实我找他们开锁时还真是挺担心的。”刘女士说。
记者经采访发现，许多居民小区以及闹市区都张贴着开锁公司的小广告，有的甚至在广告上打着“公安备案”字样以迷惑市民。殊不知，这些根本就不是正规的开锁公司。
正规军：全市仅三家
据德州市公安局治安支队相关负责人介绍，目前我市正规的开锁公司只有三家，分别在德城区、齐河、禹城。所谓的正规，就是在工商部门办理了营业执照，在省里接受了培训，持有由省劳动和社会保障厅颁发的职业资格证书，然后在公安部门备案。
德州胡氏开锁公司就是德城区开锁业的惟一一个正牌军，记者在店内看到，胡老板有许多本开锁备案册，即上门开锁服务时，要查看客户的相关证件，证实其身份，然后把客户的相关资料登记备案，以备公安人员定时检查，确保不出现安全问题。
老板胡万军向记者介绍说，目前德城区开锁业的收费标准为20元、30元、50元，价格是视不同的锁而定的。至于开汽车锁，则要按汽车的价格不同具体再定，如果要远程开车锁，还要收取一定的跑路费。但普通轿车一般开锁收费都在200元以内。
调查中记者也了解到，由于开锁业缺乏规范性，大多数市民对其都心存质疑，开锁行业的公信力普遍较低。
公安部门：管理有难度
针对群众反映的情况，公安人员也有一肚子苦水。治安支队一名工作人员说：“的确不好管，说是要经过培训，获得职业资格证后在公安部门备案，可是没有法律规定如果他们不按此做该怎么处理，以致有些人领了营业执照后就从业，根本不考取职业资格证，也不到公安部门备案。我们只能清理那些什么证都没有的非法从业人员。但是，仍然有一些只持营业执照的人还在经营开锁业。对于这些人，我们管理起来难度很大，主要是无法可依。”
据了解，现在公安人员对一些办理了营业执照，但未取得职业资格证，也没到公安部门备案的开锁人员只能采取定期检查，不停地敦促其到省里参加培训的方式来进行管理，但效果甚微。因此，公安人员也希望能尽快针对这一特殊行业出台相关法律法规，并重新将其归入特殊行业，那样公安部门管理起来便“名正言顺”了。
相关链接——
早在2006年，山东省就对全省开锁行业进行了规范管理，规定开锁经营业户进行开锁服务时必须到公安机关备案登记。单位或个人需要开锁服务时，可拨打110求助，由公安机关通知就近开锁经营业户提供服务。群众直接到业户求助的，业户应报告110或当地派出所。固定锁的开锁过程，必须有民警或社区（单位、街道、村委会）工作人员和两名以上邻居在场；开启移动锁必须在民警监督下实施。
